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黑龍江東寧拆遷「大躍進」 縣長拋出「卵石論」警告釘子戶

近日,國內一些視頻網站首頁顯要位置出現視頻《黑龍江東寧官員告誡釘子戶:不要以卵擊石 》,內容為2009年5月27日黑龍江東寧縣棚戶區改造動員大會上,縣長任侃告誡釘子戶:「我也奉勸這些人要響應政府號召,打消念頭。」「不要與東寧人民為敵,不要以卵擊石。」


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這次拆遷大會全縣四大班子領導全部參加並且表態,紀委、法院、公安局、建設局等領導都表決心全力支持強遷。

在動員會結束後的6月5日,東寧縣有關部門對居民靳清湖強制拆遷時,靳清湖的大女兒向自己身上傾倒汽油後點火自焚。

「她多次植皮,聽說花了幾十上百萬。」一位知情的當地幹部說,政府花錢給自焚者植皮治療。

任侃說,「我們本來可以追究她暴力抗法,出於人道原因沒有追究。」

靳家人代女兒向政府表示感謝,承諾不會接受記者採訪。

去年,黑龍江省政府要求各地在5年內完成棚戶區改造,地方政府「放衛星」縮短為3年內,實現拆遷60萬平方米。據保守估計,目前拆遷人口超過3萬人。

東寧縣位於黑龍江省最南部,總人口21萬,其中城區人口佔8萬人,在過去的3年中,東寧縣政府的土地收益都超過5000萬元。2008年,東寧縣政府獲取土地收益達7000萬元,接近當地財政收入的1/7,是黑龍江首個人均年稅收過萬的縣城。

東寧縣建設局副局長、拆遷談判負責人王殿武對媒體宣稱,被強拆前,居民可以參加一場由縣政府組織的聽證會,共同裁決該不該拆,補多少,絕不黑箱作業,99%居民支持政府的工作。對堅持到底的釘子戶,王殿武表示,「將依法強制執行,不會接受高價補償要求,以免擾亂整個拆遷市場。」

縣長任侃稱讚,「土地拆遷不但增加了財政收入,也改造了大量棚戶區和小煙囪,對當地獲得全國衛生縣城、生態縣城等榮譽功不可沒。」

據東寧居民介紹,「東寧真正的棚戶很少,改造棚戶區演變成了拆平房,一些跟棚戶區不搭邊兒的居民平房也被強拆。」

「來了一百多號人,把我和我媽架到雪地裡,我還赤腳呢。傢俱也搬到一個倉庫裡,胡亂堆著。」家住東寧縣北河沿的辛宇說,今年10月被強拆出門,參與拆遷的有公安、城管、武警和建設局等多個單位,「也沒法院裁決,就硬來」。

退休幹部鄭希廣說,當地電視台經常播出動員拆遷、貶損釘子戶的節目。當地播音員朗誦了一封據說來自六合小區動遷戶的來信,稱少數釘子戶「慾壑難填,給多少錢都不遷,是和諧社會的不和諧因素」,要求政府部門不能再「無所作為」,盡快強拆釘子戶,讓其他人早日回遷。信中稱,「對個別釘子戶的寬容,就是對廣大人民的犯罪。」

2008年6月20日,東寧縣紀委和監察局下發《關於規範公職人員在城建拆遷中行為的通知》,要求全縣公職人員「爭做城市建設的擁護者和促進派」,如若不然,被城建部門和法院列為釘子戶,或直系三代親屬中有釘子戶,該人將受黨紀政紀處分。

當地一位官員表示,「大家都很老實,尚未聽說有誰因此受到處分。」

縣長任侃未否認強拆中發生過肢體衝突行為,並承認,公職人員配合拆遷的文件出自縣委縣政府的精神,「有些釘子戶就是漫天要價,我們也沒別的辦法」。

〈南方周末 2009年11月21日〉

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